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此前，出于风险识别及承受能力等因素考虑，为保护投资者合法权益，地方政府债投资者以商业银行和政策性银行等机构投资者为主，个人和中小投资者占比非常小。因此，央行等部门在个人投资地方债方面设置了较高的门槛，如2018年，央行发布的《全国银行间债券市场柜台业务管理办法》，以及央行、财政部、银保监会三部门联合印发的《关于在全国银行间债券市场开展地方政府债券柜台业务的通知》均明确规定，个人投资者投资地方债需满足如下条件：年收入不低于50万元，名下金融资产不少于300万元，并且具有两年以上证券投资经验。这一条件的设置，自然就把相当一部分普通群众挡在了门槛之外。

其次，辩证看待去杠杆过程中的金融风险。一方面，去杠杆过程中必然伴随着金融风险的释放，因而出现债务违约事件、出现一定程度流动性紧张是正常的。偏紧的流动性环境恰恰是去杠杆的必要条件。另一方面，如果微观个案处理不当，则可能传染扩散、由点及面地引发系统性金融风险；如果货币政策不够灵活适度，导致融资成本普遍上升，误伤正常企业，对企业的正常融资需求和经营造成负面冲击，在金融加速器机制作用下，在整体上恶化宏观经济环境，反而增加了去杠杆的难度。具体到当前及今年下半年，需要值得高度关注、密切防范信用违约传染扩散风险。

开放政策仍有突破空间“中国改革开放政策已施行了40年，推进金融开放政策也已历时20多年。如果用宏观指标考量金融开放政策效果，成绩还是很突出的。”北京大学国家发展研究院副院长、教授黄益平表示，大量外国直接投资对出口和增长都做出重要贡献。国内金融体系相对稳定，

三、龙虎榜数据：营业部龙虎榜净买入金额前三的营业部是深股通专用、东方财富、国泰君安上海新闸路证券营业部，净买入金额分别为16754.47万元、6140.7万元、5407.24万元，买入金额最大的个股分别为蓝思科技、九州通、蓝思科技，所对应的买入金额分别为11234.08万元、6140.7万元、5420.52万元。

一石激起千层浪，在资本市场，“催债”江湖再次被推到聚光灯下。职工薪酬支出巨大 “催债第一股”一诺银华登陆新三板前持续亏损2015年12月28日，一诺银华挂牌新三板。成立于2009年2月的一诺银华被外界称为“催债第一股”，公司主要业务是以服务外包方式从事银行信用卡个人信贷产品和其他信贷的催告及投资咨询服务业务。

针对银行或金融机构委托的“催债”，一诺银华称，公司主要通过电话催债及外访两个团队。同时配合催收信函，公检法协调，以及各类信息查询渠道，并依托公司的应收账款管理系统对委托案件进行全过程、实时、动态管理。公司在催告过程全部录音，并将电话、上门及信函等多种催收方式完整记录，形成完整的记录留底。